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公司外资-中国金融业不断推出对外开放新政策新措施-重庆630新闻

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向佐怼滕华涛

近期金融業對外開放步伐加快,與宏觀經濟總體平穩、穩中有進有關,同時也得益於中國健康的金融發展形勢。今年上半年,防範化解金融風險攻堅戰實現階段性目標,我國經濟金融風險總體可控,重要金融機構運行穩健,居民儲蓄率較高,處置風險能力較強。正是由於基礎穩固,才讓金融業對外開放舉措更具充沛動力,新一輪改革也得以在放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華投資範圍、合作領域等方面,不斷取得突破性進展。

經濟是肌體,金融是血脈,金融制度對經濟社會發展具有無可替代的重要作用。去年以來,中央多次強調包括金融業在內的對外開放重大舉措,要儘快落地,「宜快不宜慢、宜早不宜遲」。此前,5月1日,銀保監會公布了銀行保險業對外開放12條新措施,包括取消外資來華設立外資法人銀行、入股信託公司、經營保險經紀公司等總資產上億美元的要求等。6月13日,證監會宣布進一步擴大資本市場對外開放9項政策措施,包括大幅放寬合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的外資持股比例等。各監管部門近期推出的系列政策措施,正在以「拼圖」的方式,逐步展現出新一輪金融擴大開放通篇謀划、整體考慮的宏偉藍圖。

進一步擴大金融業對外開放,是中國基於經濟高質量發展需要作出的戰略抉擇,是增強我國金融業規模、影響力、國際話語權的重要一招。同時,進一步擴大金融業對外開放,是中國對國際社會普遍期待的回應,是對經濟全球化大勢的積極順應,這些開放舉措必將為世界經濟及金融平穩發展增添正能量。

國務院金融穩定發展委員會辦公室7月20日宣布,為貫徹落實黨中央、國務院關於進一步擴大對外開放的決策部署,按照「宜快不宜慢、宜早不宜遲」的原則,推出11條金融業對外開放措施。11條措施包括允許外資機構在華開展信用評級業務時,可以對銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評級,允許外資機構獲得銀行間債券市場A類主承銷牌照,鼓勵境外金融機構參与設立、投資入股商業銀行理財子公司等。(相關報道見06版)

今年上半年,防範化解金融風險攻堅戰實現階段性目標,我國經濟金融風險總體可控,重要金融機構運行穩健,處置風險能力較強。正是由於基礎穩固,才讓金融業對外開放舉措更具充沛動力,新一輪改革得以在放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華投資範圍、合作領域等方面,不斷取得突破性進展。

近期金融業對外開放步伐加快,與當前複雜國際形勢也密切相關。當今世界,保護主義、單邊主義持續蔓延,經濟全球化原本是當代世界經濟的重要特徵,然而近年來逆全球化暗流涌動,世界經濟來到十字路口,面臨的風險和不確定性明顯上升。中國推出的一系列金融業開放重大舉措,不僅對中國金融市場的規範健康發展具有積極意義,同時有助於世界分享中國經濟發展的成果和機遇,助推經濟全球化發展,實現互利共贏。中國金融業不斷推出對外開放新政策新措施,增強了全球市場的信心,為經濟全球化發展注入了新的活力。

改革開放只有進行時,沒有完成時。為貫徹落實黨中央、國務院關於推動形成全面開放新格局的決策部署,進一步加大金融服務業對外開放力度,有關部門此次推出了11條金融業對外開放措施。推動信用評級對外開放,是此次系列政策措施中的亮點,也是中國金融市場擴大開放的重大舉措。信用評級是金融市場的重要基礎性制度安排,來自國際頂級機構的信用評級,往往可以決定一家公司甚至一個國家在國際金融市場的融資能力。積極引導國際信用評級機構在中國開展越來越豐富的評級業務,有利於滿足國際投資者的多樣化需求,也有利於促進中國評級行業評級質量改善。

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